未来路在何方？代表委员热议大健康产业发展

据代表委员统计结果，2015年到2020年我国保健食品的销售总额逐渐上升。2020年销售额达到将近2000亿元，同比增长12%。  

欧睿数据预测，2025年我国保健食品行业市场规模将达到3200亿元。

加快保健食品注册审批进度

全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国通过视频方式接受采访时表示：“目前国内保健食品的数量和功能品类远不能满足群众对健康的需求。”卢庆国建议，加快保健食品新品种的注册审批速度，尽快审批处理多年积累的已申报未审批的保健食品新品种，满足保健食品行业发展需要。

尽快发布保健食品声称的保健功能目录、功能检验与评价技术指导原则和方法相关文件，完善注册保健食品评审标准和流程。尽快建立保健食品新原料、新功能研究指南和评审细则相关体系，鼓励企业创新，营造市场良好发展氛围，为保健食品新原料和新功能研究提供注册申报通道。

以益生菌食品为突破口，建立机能性食品标准

全国政协委员、均瑶集团董事长王均金带来尽快建立益生菌食品国家标准的提案。

王均金表示，近年来，益生菌食品逐渐成为大健康领域的新兴产业，各大企业纷纷入局。然而也存在很多厂家生产工艺、生产设备、质量管理跟不上，导致加工过程中益生菌损失过大、存活率很低，个别厂家以少充多，不考虑配方科学性、益生菌之间拮抗性，虚假标注等问题。对此，王均金建议对食品实施分类管理。

“目前只建立了一般食品及保健食品的标准，而介于两者之间的机能食品标准尚未形成。益生菌作为一种机能食品和膳食补充剂，没有国家标准支持，被作为普通食品管理，不允许标注功能作用，甚至专利名称也不允许进行标注。因此，建议以益生菌食品为突破口，在一般食品与保健食品之间，建立机能性食品标准。”

防止保健食品“骗老坑老”

全国人大代表、民进江西省委会副主委、江西省住房和城乡建设厅厅长卢天锡建议，在全国范围开展保健食品市场“骗老坑老”专项治理，着力遏制保健品市场“骗老坑老”乱象。

卢天锡进一步表示，应加大打击力度，建立多部门联动的联络、会商机制，严厉打击不法商家利用保健食品“骗老坑老”的行为，重点加大对问题突出地区的精准打击力度，对于涉嫌违法犯罪的，坚决绳之以法、绝不姑息。加强健康宣传，广泛宣传科学的保健食品知识、保健食品的识别方法、保健食品与药品的区别等，让老年人科学认识、理性选择保健食品，提高辨别判断能力。强化广告管理，杜绝夸大虚假宣传，避免误导群众。关爱老年群体，家人子女主动关心老年人的生理和心理需求，街道、社区、村组对空巢老年人给予更多关爱。

推动中医药保健食品产业健康发展

今年两会，全国政协委员、李锦记集团执行主席李惠森带来推动中医药保健食品产业健康发展的提案。

“药食同源中药材具有悠久的食用历史，长期实践检验也证明其安全性和有效性。”他建议将更多药食同源的中药材纳入备案保健食品目录，弥补注册制保健食品审批进度缓慢的问题。

提升营养健康产业整体创新力

“我国营养健康食品产业日益发展的同时，也存在一些亟须解决的问题。”全国政协委员、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗表示。

对此，他建议，建设高水平产业创新中心，提升产业整体创新力和国际竞争力，在食品工业较为发达的地区打造一批国家级营养健康食品产业创新中心，发展一批具有国际领先水平的科学技术，形成若干创新型产业集群。完善健康管理体系，推动中国营养健康食品与世界接轨。加快药食同源市场化进程，打造具有中国特色的营养健康食品产业，如大力推进社区营养健康知识的普及，加快推进中医药、地域特色食材与营养健康食品融合发展基础研究等。

                                                                                                                                                                           ——引自《中国市场监管报》特食界工作室